Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Гражданство - Какие области принимают участие в программе переселения соотечественников

Какие области принимают участие в программе переселения соотечественников

Какие области принимают участие в программе переселения соотечественников

Программа добровольного переселения соотечественников в Россию

1 августа 2020Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, была принята в далёком 2006 году (начала работать в 2007 году) и представляла собой попытку стратегического решения миграционных и социально-экономических проблем Российской Федерации (далее — РФ).Конец XX и начало XXI века демонстрировали отрицательную динамику миграционных процессов в РФ, особенно страдали от оттока населения российский Дальний Восток и отдельные регионы Восточной Сибири. Именно поэтому в 2013 году был утвержден перечень «территорий приоритетного заселения», в который были включены: Магаданская область, Сахалинская область, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область, Республика Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край. Завлекали и продолжают завлекать в эти удаленные регионы участников Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников посредством государственных гарантий и социальной поддержки.

Так, например, Госпрограмма предусматривает для переселяющихся в приоритетные регионы подъёмные (средства на обустройство) в размере 240 тыс. руб. на заявителя и по 120 тыс.

руб. на каждого члена его семьи, тогда как подъёмные на «территориях вселения», не относящихся к приоритетной категории заселения, подъемные выплачиваются в размере 20 тыс. руб. и 10 тыс. руб. соответственно.

Следует заметить, что пресловутые «подъёмные», в случае с «территориями приоритетного заселения», выплачиваются не единовременно, а разбиты на несколько этапов выплаты. К тому же, сумма выплаты значительно падает, если соотечественник подал заявление на участие в Госпрограмме и при этом уже имеет разрешение на временное проживание в регионе отнесенного к «территориям приоритетного заселения». Изначально Госпрограмма обязывала переселенца и членов его семьи прожить не менее двух лет в регионе переселения, но потом этот срок был увеличен до трёх лет.Кому-то Госпрограмма помогает, если всё удачно складывается, то помимо подъёмных можно рассчитывать на различные социальные выплаты, работу, жильё или компенсацию аренды жилья.

Ускоряется процедура получения российского гражданства, переселенец и члены его семьи относительно быстро получают заветные российские паспорта. Но решает ли Госпрограмма стратегические задачи?

Сомнительно.Так, например, Хабаровский край — одна из «территорий приоритетного заселения», демонстрирует не только негативные количественные, но и качественные демографические изменения.

В прошлом году край покинули почти 60 тыс. местных жителей. При этом, прибывающие преимущественно из стран Средней Азии переселенцы, не перекрывают отрицательного миграционного сальдо, за последние несколько лет миграционной прибыли ни разу не наблюдалось. Жители Хабаровского края умирают всё чаще, что является второй, после уезжающего из региона населения, причиной демографического кризиса в крае.

Детей рождается всё меньше — третья причина. Сходную ситуацию демонстрирует и соседнее с Хабаровским краем странное территориальное образование под названием Еврейская автономная область (ЕАО). Странность заключается в том, что это единственная «автономная» область среди субъектов РФ.

Из ЕАО люди тоже уезжают, также смертность превышает рождаемость. Такая же ситуация характерна для Сахалинской области, да и для Дальнего Востока России в целом.

Источник: «».

Подача на гражданство по программе переселения соотечественников

Программа переселения соотечественников в Россию

Одним из возможных способов приобретения российского гражданства является прием в него в упрощенном порядке в соответствии с ч.

7 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31.05.2002 года, т.

е. в качестве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее по тексту – программа переселения соотечественников в Россию) или в качестве члена его семьи.

В данной статье сайта мы рассмотрим, кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию, какова процедура приобретения гражданства нашей страны в этом случае, в чем выражаются ее особенности и преимущества в сравнении с другими вариантами приема в российское гражданство в упрощенном порядке.

Нами также будут проанализированы многие другие актуальные и важные аспекты программы переселения соотечественников. Мы проанализируем последовательность действий человека по приему в российское гражданство по программе переселения соотечественников в Россию в «широком смысле», т.

е. все её, своего рода, «этапы», начиная от порядка обращения по вопросу оформления участия в ней и заканчивая обращением с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Хотелось бы также отметить, что участниками программы переселения соотечественников в Россию, наравне с иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее в статье – иностранные граждане), могут также являться граждане России, постоянно проживающие за пределами страны, которые являются соотечественниками в силу наличия у них российского гражданства. На нашем сайте, в соответствии с его тематикой, рассмотрены исключительно вопросы приобретения российского гражданства согласно указанной программе, т.

е. изложена информация актуальная для иностранных граждан.

ППрежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или кто именно из них признается соотечественником? Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г.

№ 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:

  • Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
  • Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации.
  • Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.
  • Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.

При этом также следует знать, что участниками программы переселения соотечественников в Россию могут стать не только лица, проживающие за пределами России, но также иностранные граждане, которые:

  • постоянно проживают в России, т. е. имеют вид на жительство в стране; Читайте также:
  • временно проживают в России, т.

    е. имеют разрешение на временное проживание в стране; Читайте также:

  • прибыли на территорию России в экстренном массовом порядке, признаны беженцами или получили временное убежище в нашей стране. Читайте также:

У иностранного гражданина, наравне с возможностью приема в гражданство России в качестве участника программы переселения соотечественников или члена его семьи, могут иметься и иные «варианты» приобретения гражданства нашей страны в результате приема в него в упрощенном порядке.

Читайте также: Условия, сроки, преимущества и недостатки, а также другие аспекты того или иного «варианта» приема в российское гражданство в упрощенном порядке в зависимости от имеющихся у заявителя оснований, нами подробно рассмотрены также и в некоторых других статьях сайта: При этом, если основания для приема в гражданство РФ в отсутствуют, то иностранный гражданин имеет право, после выполнения необходимых условий, принять его в .

Давайте теперь разберемся, кто может являться членом семьи участника программы переселения соотечественников в Россию, т. е. лицом, которое имеет возможность переселиться на постоянное место жительства в Россию совместно с участником Государственной программы, а также принять российское гражданство в упрощенном порядке в качестве такового. В соответствии с российским законодательством, членами семьи участника программы переселения соотечественников в Россию являются:

  1. бабушки его супруги (супруга);
  2. дети его родных братьев и сестер, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой и попечительством;
  3. его бабушки;
  4. дедушки его супруги (супруга);
  5. родители его супруга или супруги, в том числе приемные;
  6. его родители, в том числе приемные;
  7. супруга (супруг) его отца (матери);
  8. его дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой и попечительством; Читайте также:
  9. дети родных братьев и сестер его супруга или супруги, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой и попечительством.
  10. супруга (супруг) отца (матери) его супруги (супруга);
  11. родные братья и сестры его супруги (супруга);
  12. его дедушки;
  13. внуки его супруги (супруга);
  14. его супруг или супруга; Читайте также:
  15. дети его супруга или супруги;
  16. его родные братья и сестры;
  17. его внуки;

Следует также знать, что все совершеннолетние члены семьи участника Государственной программы имеют право участвовать в Государственной программе самостоятельно.

Для того, чтобы стать участником программы переселения соотечественников в Россию и получить свидетельство ее участника иностранный гражданин должен не просто признаваться соотечественником, но и соответствовать следующим установленным российским законодательством требованиям:

  • Являться совершеннолетним и дееспособным. Совершеннолетие потенциального участника программы переселения соотечественников в Россию в соответствии с российским законодательством подразумевает достижение им восемнадцатилетнего возраста.
  • не должен был ранее, в течение пяти лет до обращения по вопросу участия в программе переселения соотечественников в Россию подвергаться депортации или административному выдворению за пределы нашей страны, а также передаваться Россией иностранному государству в порядке реадмиссии и др.
  • Соответствовать требованиям региональной программы оказания содействия добровольному переселению в Россию соотечественников того субъекта нашей страны, который избран им для переселения и др. Здесь следует отметить, что в настоящее время далеко не все регионы России обеспечивают реализацию программы переселения соотечественников, так как не все из них имеют соответствующие региональные программы переселения соотечественников. Сложность заключается еще и в том, что перечень указанных регионов России может изменяться как в сторону их увеличения (как правило), так и в сторону уменьшения (иногда). Значительно отличаются и требования региональных программ переселения соотечественников. Поэтому всю необходимую информацию о перечне регионов, обеспечивающих реализацию Государственной программы, о требованиях региональных программ переселения соотечественников и др. мы рекомендуем получать на официальном сайте, например, :
  • не должен быть осужден приговором российского суда за тяжкое или особо тяжкое преступление либо преступление, рецидив которого признан опасным;
  • не должен иметь судимость (неснятую или непогашенную) за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления не только на территории России, но и за ее пределами (в случае, если преступление признается таковым в соответствии с российским законодательством);
  • Соответствовать установленным российским законодательством требованиям к заявителю, являющемуся участником данной программы. Например, потенциальный участник программы переселения соотечественников в Россию:
    • не должен иметь судимость (неснятую или непогашенную) за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления не только на территории России, но и за ее пределами (в случае, если преступление признается таковым в соответствии с российским законодательством);
    • не должен выступать за насильственное изменение конституционного строя России или создавать угрозу безопасности российского государства и российских граждан;
    • не должен быть осужден приговором российского суда за тяжкое или особо тяжкое преступление либо преступление, рецидив которого признан опасным;
    • не должен поддерживать террористическую или экстремистскую деятельность;
    • в отношении него не должно быть вынесено решение о нежелательности пребывания или проживания в России, а также решение о неразрешении въезда в страну;
    • не должен был ранее, в течение пяти лет до обращения по вопросу участия в программе переселения соотечественников в Россию подвергаться депортации или административному выдворению за пределы нашей страны, а также передаваться Россией иностранному государству в порядке реадмиссии и др.
  • в отношении него не должно быть вынесено решение о нежелательности пребывания или проживания в России, а также решение о неразрешении въезда в страну;
  • не должен выступать за насильственное изменение конституционного строя России или создавать угрозу безопасности российского государства и российских граждан;
  • не должен поддерживать террористическую или экстремистскую деятельность;

Последовательность действий иностранного гражданина для получения гражданства РФ в соответствии с программой переселения соотечественников в Россию «в широком смысле» можно рассмотреть пошагово. Итак, эта последовательность должна быть следующей: 1 шаг. Обращение с заявлением об участии в программе переселения соотечественников в Россию и получение свидетельства участника Государственной программы.

Вместе с заявлением должны быть поданы и другие необходимые и надлежащим образом оформленные документы, а также фотографии. Все подробности читайте в статье: Срок, в течение которого оформляется свидетельство участника Государственной программы, не должен превышать 60 календарных дней со дня подачи соответствующего заявления. Заявителю этот документ выдается при личной явке.

ВУказанное свидетельство подтверждает приобретение иностранным гражданином соответствующего статуса, а членами его семьи, указанными в данном документе — статуса членов семьи участника Государственной программы.

Свидетельство является действительным в течение пяти лет со дня его выдачи, при истечении срока действия данного документа, его обладатель и члены семьи утрачивают полученный статус. Если иностранный гражданин получил указанное свидетельство за пределами России, то ему и членам его семьи оформляются также документы для переезда в Россию, например, при необходимости в этом, виза.

Если статус участника программы переселения соотечественников в Россию приобретен временно проживающим в России (имеющим разрешение на временное проживание в нашей стране) или постоянно проживающим в России (имеющим вид на жительство в нашей стране) иностранным гражданином, то следующим шагом по приобретению российского гражданства РФ для него является подача заявления о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в подразделение по вопросам миграции МВД России в соответствующем субъекте нашей страны, который реализует региональную программу переселения (в нашей статье – шаг 7). В случае расторжения брака между супругами, один из которых является участником программы, за лицами, указанными в свидетельстве участника Государственной программы, сохраняется статус членов семьи участника этой программы. В случае добровольного отказа соотечественника от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы соотечественник имеет право участвовать в Государственной программе еще один раз при условии возмещения им ранее понесенных государством затрат, связанных с получением государственных гарантий и социальной поддержки.

2 шаг. Прибытие участника программы переселения соотечественников, а также членов его семьи в Россию, на территорию того субъекта, который был выбран для постоянного проживания на территории страны. Абсолютно очевидно, что данный шаг должен быть выполнен соотечественниками и членами их семьи, которые приобрели данный статус за пределами России.

При пересечении Государственной границы России необходимо иметь:

  1. Действительные документы, удостоверяющие личности.
  2. Визу — необходимо иметь гражданам тех государств, для которых предусмотрен визовый порядок въезда в Россию, а также всем лицам без гражданства.
  3. Свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию.

Бланк миграционной карты (части «А» и «Б») выдаётся сотрудниками российского пограничного контроля при пересечении Государственной границы РФ и заполняется лично иностранным гражданином. После прибытие участника Государственной программы, а также членов его семьи на территорию вселения в России, ему следует оформить регистрацию в качестве такового (в нашей статье – следующий шаг). Однако возможна и несколько иная последовательность действий: иностранный гражданин также имеет право, после получения за пределами России свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию, обратиться в российское загранучреждение в стране проживания с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание в РФ.

В этом случае, обращение с данным заявлением будет являться для него и членов его семьи вторым шагом, а его прибытие в Россию, соответственно, станет третьим шагом. 3 шаг. Постановка на учет в качестве участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию. После прибытия в субъект РФ, выбранный для проживания, участник Государственной программы должен обратиться в территориальный орган МВД России с целью постановки на учет в качестве такового.

В подтверждение указанной регистрации должностные лица обязаны проставить соответствующую отметку в свидетельстве участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию. 4 шаг. Постановка на учет по месту пребывания. Иностранные граждане, являющиеся участниками программы переселения соотечественников, а также члены их семьи должны неукоснительно соблюдать установленный российским законодательством режим временного пребывания, а также режим проживания в нашей стране, т.

е., своевременно осуществлять постановку на учет по месту пребывания и оформлять регистрацию по месту жительства. Так, для оформления миграционного учета по месту пребывания участник Государственной программы, а также члены его семьи должны предъявить принимающей стороне следующие документы:

  1. Миграционные карты.
  2. Документы, удостоверяющие их личности.

Постановка на миграционный учет по месту пребывания в РФ носит уведомительный характер и осуществляется принимающей стороной.

Участникам Государственной программы и членам его семьи при этом не нужно обращаться в какие-либо органы или учреждения. Им достаточно лишь предъявить принимающей стороне вышеуказанные документы (для снятия с них копий). Все подробности читайте: 5 шаг.

Обращение с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ и его получение. Все подробности читайте: Как уже отмечалось ранее, участник Государственной программы переселения соотечественников в Россию и члены его семьи имеют возможность обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание не только в подразделение по вопросам миграции МВД России, т. е. после прибытия на территорию России и выполнения ранее описанных в данной статье шагов, но и в дипломатическое представительство или консульское учреждение Министерства иностранных дел России, т.

е. за пределами России в стране своего проживания (сразу после получения свидетельства участника Государственной программы).

шаг. Регистрация по месту жительства на территории нашей страны, а также, в случае необходимости, постановка на учет по месту пребывания на территории субъекта России, выбранного для постоянного проживания.

Регистрация по месту жительства и, в случае необходимости, постановка на учет по месту пребывания являются необходимым предварительным условием для обращения с заявлением о приеме в гражданство России в рассматриваемом порядке. Читайте также: 7 шаг. Обращение с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч.

7 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31.05.2002 года.

Подробности читайте: Хотелось бы отметить, что участник программы переселения соотечественников в Россию и члены его семьи имеют право обратиться с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке сразу же после получения разрешения на временное проживание в РФ, а также регистрации по месту жительства и, в случае необходимости, постановки на учет по месту пребывания, т.

е. минуя стадию получения вида на жительство в РФ. Но с другой стороны, при желании, ранее указанные лица имеют также право обратиться с заявлением о выдаче им вида на жительство в России. Подробности читайте: Рассмотрим наиболее существенные преимущества процедуры приема в гражданство нашей страны в упрощенном порядке по программе переселения соотечественников в Россию.

Ими являются следующие обстоятельства:

  • Участник программы переселения соотечественников в Россию и члены его семьи имеют право на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
  • Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и иной социальной поддержки, в том числе, на получение подъемных — пособия на обустройство (об этом мы поговорим ниже).
  • С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в нашей стране участник Государственной программы и члены его семьи имеют право обратиться без учета утвержденной Правительством России квоты. На практике, данное обстоятельство имеет весьма существенное значение, так как для многих категорий иностранных граждан подача заявления о выдаче РВП с учетом указанной квоты очень часто становится трудно преодолимым, а в некоторых случаях, и вовсе не преодолимым в течение многих лет препятствием. Читайте также:
  • Участник Государственной программы и члены его семьи имеют возможность обратиться с заявлением о приеме в гражданство нашей страны, минуя стадию получения вида на жительство. Данное обстоятельство значительно облегчают в целом всю процедуру получения гражданства в «широком смысле», в том числе значительно сокращает ее продолжительность. Читайте также:
  • Решение о выдаче разрешения на временное проживание участнику программы переселения соотечественников в Россию и членам его семьи во всех случаях принимается в шестидесятидневный срок с даты поступления или с даты подачи соответствующего заявления в территориальный орган МВД России.
  • 4. При обращении с заявлением о приеме в гражданство России участник программы переселения соотечественников и члены его семьи освобождаются от необходимости документального подтверждения владения русским языком. Данное обстоятельство, во многих случаях, значительно упрощает подготовку необходимого пакета документов при подаче заявления о приеме в российское гражданство.
  • Сразу после прибытия на территорию нашей страны, еще до получения разрешения на временное проживание в России, участники программы переселения соотечественников и члены их семьи получают право на осуществление трудовой деятельности без получения каких-либо специальных разрешений для этого, т. е., без получения патента или разрешения на работу. При этом их работодатель освобождается от необходимости иметь разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В завершении хотелось бы подвести краткий итог вышеизложенного. Процедура получения гражданства нашей страны участниками программы переселения соотечественников в Россию и членами их семьи имеет целый ряд абсолютно бесспорных преимуществ по сравнению с приемом в гражданство России в упрощенном порядке по иным основаниям. Данные преимущества существенно сокращают срок приобретения российского гражданства, а также значительно облегчают эту процедуру.

Однако имеется одна существенная особенность получения российского гражданства участниками Государственной программы и членами их семей, которая, в некоторых случаях, может иметь характер ее серьезного недостатка. Заключается она в следующем. Участник Государственной программы должен соответствовать требованиям региональной программы переселения и обязан прибыть именно в тот субъект Российской Федерации, который определен свидетельством участника Государственной программы. Участники программы переселения соотечественников и члены их семей, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Россию, имеют право на получение государственных гарантий и иной социальной поддержки, в том числе, на получение подъемных (пособия на обустройство).

Правила осуществления выплаты пособия на обустройство утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. № 270. В соответствии с ними следующим двум категориям участников Государственной программы и членам их семей:

  1. переселяющимся с территории иностранного государства в Россию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения;
  2. временно проживавшим (т. е., имевшим разрешение на време6нное проживание в России) в регионе России, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения,

пособие выплачивается единовременно. Его размер на день написания данной статьи составляет:

  1. 10 тыс. рублей — члену его семьи.
  2. 20 тыс. рублей — участнику Государственной программы;

Участникам Государственной программы и членам его семьи, временно проживавшим на законном основании в регионе России, территория которого полностью или частично отнесена к территории приоритетного заселения, пособие выплачивается в два этапа.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+